Järelevalve

2023. aasta järelevalve märksõnadeks on ameti suurenenud proaktiivsus ning vastavate valdkondade fookusteemadesse aktiivsem sekkumine.

Konkurentsiteenistus viis aasta jooksul läbi 15 menetlust, millest 9 lõpetati ja 6 jätkus 2024. aastal. Ühel juhul anti turuosalistele soovitus.

Reguleeritud teenuste hindade ülevaade

2023. aasta oli aktiivne järelevalvemenetluste aasta reguleeritud teenuste hindade üle. Kuna kütuste hinnad langesid, saatis Konkurentsiamet proaktiivselt ettevõtjatele märgukirju reguleeritud hindade langetamiseks. 2023. aastal oli hinnamenetluste arv kokku 298, millele lisandusid vastamised hindadega seotud päringutele. Kõige suurem hinnalanguse mõju oli soojuse piirhindadel.

Postisektor

Postisektoris oli 2023. aasta üksjagu tormiline. Kui varem pakkusid riigisiseselt kirisaadetiste edastamist ja kojukannet kaks ettevõtet – AS Eesti Post ja Express Post AS, siis alates 2023. aasta juunist lõpetas Express Post AS teenuse osutamise. Seega jäi meie turule ainsaks ja oluliseks perioodika kojukande ning kirisaadetiste edastamise teenuse osutajaks AS Eesti Post, kes tegutseb Omniva kaubamärgi all. See tähendas, et lisaks maapiirkondadele hakkas AS Eesti Post perioodika kojukande teenust osutama ka Tallinnas, Tartus, Pärnus ja Viljandis.

2023. aasta elektri- ja gaasituru lühikokkuvõte

2023. aasta elektri- ja gaasihinnad olid väga kõikuvad. Seda mõjutavaid tegureid oli mitu, kuid peamiselt avaldasid mõju keerulised ilmastikuolud, tootmisjaamade lühi- ja pikaajalised hooldus- ja remonttööd ning ka ülekandevõimsuse piirangud nii Eestis kui naaberriikides. Eesti on 2023. aasta vältel rohkem elektrit importinud kui eksportinud. Tabelis 1 on välja toodud Eesti elektrienergia import, eksport, sisemaine toodang ja tarbimine.

Ebaausad kaubandustavad

Ebaausate kaubandustavade valdkonnas oli 2023. aasta fookuses teavitustöö, mis on jätkuvalt oluline ja seda on plaanis jätkata ka sel aastal. Lisaks teadlikkuse tõstmisele on teavitustöö vajalik usaldussuhte loomiseks tootja/müüja ning Konkurentsiameti vahel. Usaldussuhte loomine on omakorda äärmiselt vajalik valdkonda iseloomustava hirmufaktori leevendamiseks, mis seisneb müüjapoolses hirmus ostja kui oma lepingulise partneri ärritamises/kaotamises näiteks juhul, kui kasutatakse enda seadusest tulenevat õigust teha uurimise käigus koostööd Konkurentsiametiga.

Trendid ja ülevaated

2023. aasta läbivaks trendiks oli vastupidiselt 2022. aastale energiahindade langus.

Reguleeritud teenuste (soojuse, gaasi, elektri, vee) hindade langus tähendas Konkurentsiametile aktiivset turu jälgimist ning märgukirju ettevõtetele hindade langetamiseks.

Elektri- ja gaasiturul põhjustasid hindade kõikumist ilmastikuolud ja remonditööd. 2023. aastal importis Eesti läbivalt rohkem elektrit kui eksportis.

Konkurentsiamet võttis kasutusele elektroonilise hinnataotluste infosüsteemi

Elektroonilise hinnataotluse infosüsteemi (HAI) eesmärk on monopoolsete teenuste (soojuse, vee, gaasi ja elektri võrguteenuse) hindade kooskõlastuste efektiivsemaks ja läbipaistvamaks muutmine ning digitaalse andmetöötluse võimaldamine. Praegu on infosüsteemis võimalik taotlusi esitada gaasi valdkonnas lühimenetluse raames kooskõlastatavatele hindadele ning soojuse valdkonnas soojuse piirhinna kooskõlastamiseks võrgupiirkondadele, millel on kehtiv hinnavalem.

Personalistatistika

Konkurentsiametis töötab 36 naist ja 23 meest. Tööle tuli 11 inimest.

Staaž:

  • 1–5 aastat – 33 inimest

  • 5–10 aastat – 8 inimest

  • 10–20 aastat – 11 inimest

  • 20–25 aastat – 7 inimest

Konkurentsiameti koguvoolavus on 16%.

Alla 30 aastaseid on 9 inimest. 31–50-aastaseid on 29 inimest. Üle 50 aastaseid on 21 inimest.

Organisatsioonist

Konkurentsiamet teeb riiklikku järelevalvet konkurentsi, elektri, maagaasi, kaugkütte, posti, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, raudtee, lennunduse ja sadama valdkondades ning ebaausate kaubandustavade üle. Amet kuulub Justiitsministeeriumi valitsemisalasse.

Konkurentsiameti ülesanded on jaotatud kahe teenistuse vahel.