Soojuse ostu konkursi korraldamine Narvas

Soojuse hind tarbijatele sõltub oluliselt selle tootmiseks kasutavast kütuseliigist.

Narva linna kaugküttevõrku toodab täna soojust üksnes Enefit Power AS, kellele kuuluva Balti Elektrijaama 11. koostootmisploki (Balti EJ 11. plokk) kaudu toodetava ning võrguettevõtjale AS Narva Soojusvõrk tarbijatele edasimüüdava soojuse piirhinna 60,44 €/MWh kooskõlastas Konkurentsiamet 2023. aastal.
2024. aasta augustis võttis Konkurentsiamet menetlusse Enefit Power AS-i taotluse Balti Elektrijaamas maagaasist toodetava soojuse piirhinna 96,43 €/MWh kooskõlastamiseks. Soojuse piirhinna tõusu põhjustab asjaolu, et Balti EJ 11. plokk oli konserveeritud alates 2024. aasta maikuust ning selle olukorra muutumist ei ole ette näha ka lähitulevikus. Seetõttu toodetakse kogu Narva soojusvõrgule vajalik soojus maagaasist, mille kõrge ostuhind tingib Narva soojustarbijatele olulise hinnatõusu ning järgnevatel aastatel püsivalt jätkuva hinnasurve ja võimalikud varustuskindluse probleemid.

Konkurentsiamet analüüsis ettevõtja taotluses esitatud andmeid ja andis heakskiidu toodetava soojuse piirhinnale 91,13 €/MWh. Ühtlasi määras amet Enefit Power AS-ile kõrvaltingimuse, et juhul kui Balti EJ 11. plokk elektri tootmiseks taaskäivitatakse, peab ettevõtja rakendama koostootmisele kooskõlastatud soojuse piirhinda 60,44 €/MWh.

Nii soojuse tootja kui tarbijatele soojust edastava võrguettevõtja kõige olulisem kohustus on tarbijatele soojusvarustuskindluse tagamine. Konkurentsiametil on õigus hinnata soojusvarustuse majanduslikku tasuvust ning kuna Narva linna soojusvarustus ei ole enam selle põhimõttega kooskõlas – tagada kindel, põhjendatud hinnaga ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav soojusvarustus, tegi amet AS-ile Narva Soojusvõrk märgukirja, milles nõudis uute soojuse tootmisvõimsuste hankimiseks viivitamatult konkursi väljakuulutamist. Konkursi läbiviimisega tagatakse võimalus kasutada soojuse tootmisel alternatiivseid kütuseliike, mis muudaksid soojuse hinna odavamaks. Konkursil osaleda soovivatele soojusettevõtjatele tagatakse võrdsed tingimused, mis on kooskõlas nii konkurentsi- kui ka kaugkütteseaduse põhimõtetega.

Kuna vaatamata Konkurentsiameti ettepanekutele ei eemaldanud AS Narva Soojusvõrk ametile enne avaldamist ülevaatamiseks saadetud soojuse ostu konkursi väljakuulutamise teatest tingimusi, mis oleks takistanud soojuse ostu konkursi läbiviimist ning mõistliku ajaperioodi jooksul piisavas mahus alternatiivsete soojuse tootmisvõimsuste võrku lülitamist, tegi amet ettevõtjale ettekirjutuse teatest puuduste kõrvaldamiseks.

Peale nõuetele vastava teate avaldamist teatas AS Narva Soojusvõrk 2024. aasta detsembris, et avaldatud teatele (kavatsusest hakata hiljemalt 01.09.2028. aastal ostma soojusenergiat, mille tootmiseks kasutatakse taastuvaid, kütusevabasid või süsinikuneutraalseid energiaallikaid) avaldasid huvi lepingu sõlmimiseks soojusettevõtjad Adven Eesti AS Geothermal Baltic OÜ, Gren Eesti AS, Enefit Power AS ja N.R.Energy OÜ. Ettevõtja teavitas ka konkursi ettevalmistamisele asumisest KKütS-is sätestatud korras ning esitas Konkurentsiametile soojuse ostu konkursi tingimused kooskõlastamiseks. Hetkel on menetlus pooleli. Kindlasti aitab soojuse konkursi läbiviimise raames täiendavate soojuse võimsuste hankimine kaasa Narva elanike soojusvarustuskindluse tagamisele tulevikus.