Apteegireformi järelmite analüüs

2023. aastal oli Konkurentsiameti fookuses apteegireformi järelmite analüüs. 2020. aastal jõustunud reformiga seoti apteegi asutamise õigus omandipiiranguga ning varem ravimihulgimüüjatele kuulunud üldapteekidest said proviisorapteegid. 2020. aasta aprilliks tuli viia apteekide tegevusload vastavusse tingimustega, mille kohaselt kuuluvad apteegid proviisoromandisse ning ravimihulgimüüjatel ei tohi apteekides olla ei osalust ega valitsevat mõju. Nimetatud muudatused pidid tagama seni omavahel tihedalt vertikaalselt seotud ravimite jae- ja hulgimüügiettevõtjate lahutatuse.

Analüüsid

Konkurentsiameti töös on oluline andmemasside analüüs, et tuvastada trende ning seoseid.

2023. aastal ühines organisatsooniga 2 uut analüütikut ning konkurentsiteenistusse loodi andme- ja majandusanalüüsi valdkond. Aasta jooksul viidi läbi mitu analüüsi, neist suuremad olid apteegireformi analüüs ning 2023. aastal alustatud kütuseturu ja elektriautode laadimisvõrgustiku turuanalüüsid.

Ragn-Sells AS-i järelevalvemenetlus

Möödunud aastal lõpetas Konkurentsiamet järelevalvemenetluse Ragn-Sells AS-i kohta, mille käigus tuvastas, et lisateenuse hinnatõus Pärnu jäätmeveo piirkondades ei ole põhjendatud ning ettevõte alandas selle tulemusena hinda. Täpsemalt vaadeldi järelevalvemenetluse raames lisateenust, milleks oli jäätmekoti või kuni 800-liitrise ratastel konteineri käsitransport (kuni 15 m peatumiskohast) jäätmeveokini. Ragn-Sells AS oli kehtestanud kõnealuse lisateenuse hinnaks 12 eurot kord, mis oli kordades kõrgem kui teistes jäätmeveopiirkondades sama teenuse osutamisel küsitud tasu.

Morgiteenuste menetlus

2023. aastal sai tavapärasest rohkem tähelepanu haiglate juures ning haiglatele teenuseid osutavate morgide tegevus. Konkurentsiamet lõpetas 2023. aastal kaks haiglate juures tegusevate morgide vastu läbi viidud järelevalvemenetlust ning andis kõikidele Eesti haiglatele soovituse. Mõlema järelevalvemenetluse puhul oli probleemiks morgiteenust pakkuvate ettevõtjate väidetavalt väga kõrge lahkunu väljastamise tasu.

Maxima väärteomenetlus

Konkurentsiamet algatas Maxima vastu väärteomenetluse 19.09.2023 põllumajandustoote ja toidu tarneahelas ebaausa kaubandustava tõkestamise seaduse (PTEKS) § 4 lg-te 1 ja 4 ning § 5 lg 2 tunnustel seoses Maxima ja müüjate vahel sõlmitud lepingute võimaliku mittevastavusega PTEKS-i regulatsioonile. Etteheite kohaselt seisnesid rikkumised lepingu sõnastuses, mille järgi kuuluvad arved tasumisele pärast 30 päeva möödumist ning ostjale jäetud õiguses tagastada müüjale realiseerimistähtaja ületanud tooteid.

Elektrilevi järelevalvemenetlus

Konkurentsiamet viis läbi järelevalvemenetluse seoses Elektrilevi võrgus aset leidnud ulatuslike elektrikatkestusega sügiskuudel. Amet tuvastas, et Elektrilevil on rikete likvideerimise meeskondade defitsiit, kuid peamiselt ka ressursipuudus juhtimiskeskuses, mille tõttu tekivad juhtimiskeskuses pikad kõneootejärjekorrad ja rikkeid likvideerivate meeskondade töö viibib.