Koondumiste olevik ja tulevik
Koondumiste kontrolli eesmärk on hinnata konkurentsiõiguslikke mõjusid ja eelkõige ära hoida turgu valitseva seisundi tekkimine või tugevnemine, mille kaudu võidakse takistada tõhusat konkurentsi kaubaturul või selle olulisel osal. Selleks, et turumajandus toimiks optimaalselt, on konkurentsiõiguses kehtestatud reeglid, mis võimaldavad läbi koondumiste kontrolli säilitada konkurentsi toimimist soodustavaid turustruktuure ning tõhusat konkurentsi kaubaturul.
2024. aastal esitati Eestis 45 koondumise teadet. Kokku menetles Konkurentsiamet 52 juhtumit, sh eelmisest aastast üle tulnud 7 juhtumit. 2025. aastasse läks omakorda üle 5 juhtumit. Koos majanduse taastumisega on oodata ka koondumiste hulga kasvu. Andmed näitavad, et võrreldes lähimate naabrite, aga ka teiste Euroopa Liidu liikmesriikidega on Eestis nende koondumiste arv, mis käibelävendist tulenevalt alluvad Konkurentsiameti eelnevale kontrollimisele, suhteliselt kõrge. Piiratud ressursside kontekstis on suhteliselt suur arv koondumismenetlusi Konkurentsiametile parajaks väljakutseks.
Eestis kontrollib Konkurentsiamet ettevõtjate koondumisi, mille osaliste eelnenud majandusaasta käibed Eestis ületavad kokku 6 000 000 eurot ja vähemalt kahe koondumise osalise käibed Eestis ületavad kummalgi 2 000 000 eurot.
Paradoksaalselt seisab Konkurentsiamet sarnaselt teiste konkurentsiametitega aga silmitsi ka teistsuguse väljakutsega – kuidas ära hoida turgu valitseva seisundi tekkimine või tugevnemine tehingute puhul, mis majanduse, tarbija või ka innovatsiooni seisukohast on olulised, aga jäävad alla kehtiva käibekünnise. Mitmes riigis on probleemi lahendatud sellega, et konkurentsiametile on antud õigus sellised tehingud ise kontrollimiseks nn sisse kutsuda (call-in). Sellised õigused on Läti ja Leedu konkurentsiametitel.
Nende väljakutsetega tegelemiseks tegi Konkurentsiamet Justiits- ja digiministeeriumile ettepaneku konkurentsiseaduse koondumise kontrolli peatüki revisjoniks ning ajakohastamiseks.
- Kommenteerimiseks logi sisse või registreeru