Eessõna

Hea lugeja!

 

Mul on hea meel anda ülevaade Konkurentsiameti 2024. aasta tegevustest. 

Konkurentsiamet on ekspertorganisatsioon, kus ühendatud on turumajanduse kaks poolt – vabaturg ja selle järelevalve ning reguleeritud turukorraldus koos järelevalvega. 2023. aastal töötasime välja ameti strateegia ja sõnastasime ka ameti strateegilised eesmärgid, milleks perioodil 2024 kuni 2027 on (i) järelevalveprotsesside süsteemne ümberkujundamine ja järelevalvevõimekuse suurendamine, ning (ii) ekspertteadmiste ja ametile antud pädevuste kasutamine Eesti elu edendamiseks turgude analüüsimise, turuosaliste koolitamise ja nõustamise ning informeerimise kaudu. Oleme oma tegevusi teinud just neid strateegilisi eesmärke silmas pidades.

Aastaraamatu teises peatükis leiad Konkurentsiameti 2025. aasta prioriteedid. Amet ei piira ennast nendega, küll loodame, et see loob turuosalistele teatava selguse, millega amet 2025. aastal kindlasti tegeleb. Avatus on üks Konkurentsiameti väärtuseid. Aastaraamatu kolmas peatükk annab ülevaate ameti eelarvevahenditest, aga ka organisatsioonist. Aastaramatust nähtub, et 2024. aastal keskendusime eelkõige õiglase hinnakujunduse, turu läbipaistvuse nagu ka turu tõhususe küsimustele. Konkurentsiteenistus suunas oma tähelepanu valdkondadele, mis on saanud laialdast avalikku tähelepanu – tervishoid ja jäätmemajandus, aga ka jaekaubandus. Tähelepanu pöörati eelkõige konkurentsi kahjustavate praktikate tuvastamisele. Oluline osa ameti konkurentsijärelevalvest on koondumiste kontrollil, sest hästi toimiv koondumiste kontroll on efektiivse ja tõhusa konkurentsijärelevalve nurgakivi. Esmakordselt tutvustame aastaraamatus majandus- ja andmeanalüüsi valdkonna töö tulemusi, mis omakorda on oluliseks sisendiks järelevalvetegevustele.  Regulatsiooniteenistuse töös olid kesksel kohal elektri- ja gaasituru arengud, aga ka Eesti elektrisüsteemi sünkroniseerimine Mandri-Euroopa sagedusalaga. Amet jälgis, et energiaturgudel toimunud sisendhindade langus jõuaks ka tarbijani, nagu sedagi, et reguleeritud turgude tariifid oleksid jätkuvalt põhjendatud. Tähtsaks verstapostiks oli soojuse ostu konkursi algatamine Narvas, mille eesmärk on varustuskindluse suurendamine ja hinnasurve leevendamine.

Oluliseks pean ka tarbijakasu mõõtmisega seotud tegevusi, sest Konkurentsiameti tegevus peab ühiskonnale kasu looma. Oleme küll metoodika arendamisega algusfaasis, aga senised arvutused näitavad, et tarbija kasu ameti tegevusest on mitmekordne. Ja see teeb rõõmu.

Aktiivselt oleme jätkanud ka oma tegevuste automatiseerimist ja uute tööriistade arendamist. Hinna arvutamise infosüsteem (HAI) vajab küll pidevat edasiaredamist ja täiustamist, aga näiteks lühitaotlusi on seal võimalik juba menetleda pea kõikides reguleeritud valdkondades. Tehnoloogia areng on toimunud ka konkurentsijärelevalves, kus oleme võtnud fookusesse selle, kuidas andmete ja andmeanalüüs konkurentsijärelevalvet tõhustada aitaks. Tehisintellekti kasutuselevõtt on samuti analüüsi all. On põnevad ajad.

Aastaraamatu maht annab piirid ette, seepärast kõike kajastada ei saa, aga oleme järgmistele lehekülgedele kokku pannud eelmise aasta olulisemaid arengud, saavutused ja väljakutsed.

Konkurentsiamet jätkab oma tööd ausa konkurentsi, tarbijakaitse ja tõhusalt toimivate turgude tagamisel Eesti ühiskonna huvides.

Head lugemist!

Evelin Pärn-Lee

Peadirektor